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▲蝶戀花疑似司機過勞，造成遊覽車翻車意外。（圖／記者孫曜樟攝）

文／李克聰

日前賞櫻團遊覽車在國道5號轉國道3號的彎道間翻覆，造成33人死亡及11人受傷。回顧台灣過去10年來，遊覽車意外已造成460人死亡，就連英國廣播公司BBC在報導中也批評台灣的交通運輸安全標準需要改善。對照韓國近日也發生一輛滿載44名學生的遊覽車，在高速公路上翻落5公尺邊坡的事故，除了司機不幸身亡，學生多數只有輕傷。這更凸顯台灣遊覽車安全管理出了整體系統性的問題，必須全面徹底檢討改善。

事實上，若就歷年來遊覽車事故原因全面檢討，可歸納成「人」、「車」、「路」（行車環境）、「旅遊業」與「法規」等五大因素。

回顧事故發生之初，當肇事原因與責任仍未調查確定，交通部即先撇清責任，說駕駛是導致意外的主要因素，與路況無關。接著，南部一家大型遊覽車車體組裝製造廠，公開大客車傾斜與煞車測試過程，宣示車輛的相關規範及檢測認證沒有問題，希望藉此減少台灣拼裝車的汙名與不安全的疑慮。後來，交通部在研擬因應改善策略時，又因為社會究責的壓力而慌了手腳，為了急於應付228連假的到來，於是倉促規畫五大改善計畫、三大改善措施及八大注意事項。

然而，這些未經仔細思考的政策，不僅讓各界深覺朝令夕改（原規定每日平面道路駕駛不超過300公里，含山區道路不超過200公里，後又採納民意調整上限增加100公里），且不過是些頭痛醫頭、腳痛醫腳，治標而不治本的內容。例如，其所規畫的「齊頭鋸箭式」安全保證改善方案如未能落實可行，恐會賠上相關產業利益卻未能換來安全，這將對社會衝擊甚鉅。

其實，公路總局於2006年就曾計畫改善靠行遊覽車的管理問題，但因當時政府積極爭取陸客來台觀光，市場規模擴大後急需更多遊覽車加入服務，導致管理法規無法及時修正；爾後兩岸僵局陸客減少，為全力補助發展國民旅遊觀光，又失去一次徹底改善的機會。於是，當市場規模過大產生惡性競爭、管理失?，便種下了這十年來遊覽車事故不斷的肇因。

▲肇事遊覽車「右後輪胎紋都沒了」，疑翻車造成33死主因。

而今，相關單位應記取教訓，盡快針對遊覽車靠行所衍生之管理問題，立刻檢討相關法令，並研擬有效率的管理方式，同時消除旅行社業者購買老舊車輛聘僱司機的管理不良問題。此外，規畫適當的遊覽車落日條款，修改相關法規及制定公平透明的評鑑退場機制，努力於2017年內完成改善。至於這次倉促改善的「駕駛工時管理」及「行程規畫不合理」等問題，建議將現行勞動基準法之「工作時間」，與交通部「汽車運輸業管理規則」之「駕車時間」所規定的模糊空間，檢討修正成更為明確、一致、合理與透明；而旅遊業者也應依據合理規定的工作時間、駕車時間及休息時間，規畫適當安全之行程，並送審通過備查。

另外，遊覽車業者應在政府適當的經費補助下，期限內將所有車輛裝設數位式行車記錄器及GPS，以利監理單位即時動態查核，而業者也可進行即時動態管理與提醒機制。同時建議交通部監理單位，應盡速建置業者、車輛及駕駛的履歷平台，要求即時更新資料，並定期查核處理，而民眾也可在選擇旅遊行程時上網查詢，確保安全。不僅如此，主管單位每年更可依據此履歷平台進行評鑑，因資料公開透明，能去除人為評分的主觀偏差與不確定性，評鑑結果自然能讓業者信服，縱使因評鑑成績不佳而退場，也較不易引發爭議。

最後，政府認為與此次重大車禍幾無關聯的「車」及「路」（行車環境）的二個因素，建議遊覽車及客運必須與時俱進以安全為優先，因應調整車寬、車重等安全標準。至於國內多達20家的大客車車體製造廠，則應去蕪存菁，將規模小的合併並精進其工藝。而大客車進口全車、底盤及零件（包括傳動系、行駛系、轉向系、制動系）的稅率問題，與車輛組裝設計的驗證與測試制度也應全面檢討改善，才能徹底改善車輛的拼裝或組裝問題，以及安全測試易失真不落實之問題。

「路」（行車環境）的方面，建議應全面檢討2017母親節百貨折扣母親節禮物送什麼因地形受限所衍生的高風險道路與易肇事路段，若無法改善，就應增加安全設施、建置動態預警系統。以這次出事的國道大彎道為例，應增高彎道護欄並建慶祝母親節餐廳台北置「前有大彎道立即減速」之動態預警可變標誌（CMS），未來如能結合智慧型運輸的路側與車輛即時資訊連線（I2V），效果更佳。

為落實各項改善方案之實施成效，政府需成立「運輸安全監督管理委員會」，監督查核執行方案是否落實。此外，交通安全風險意識的宣導教育、職業駕駛之身心不佳與危險藥駕之風險管理、計程車業及貨運業等的交通安全管理，亦應未雨綢繆進行全面檢討與改善，才能降低意外頻傳，發揮永續施行的功效。

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●李克聰，逢甲大學運輸科技及管理系專任副教授，以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net

」

工商時報【程鏡明】

先進半導體解決方案之頂尖供應商瑞薩電子宣布推出四款全新RH850/P1L-C群組微控制器，專為底盤與安全系統所設計，例如防鎖死剎車系統、安全氣囊系統，及小型馬達控制系統。RH850/P1L-C為RH850/P1x-C安全MCU系列中的低階MCU群組，能一次滿足先進駕駛輔助系統（ADAS）的相關要求。

隨著各界持續致力於實現自動駕駛車，駕駛輔助系統因而變得更加複雜且效能更高，因此與其他汽車控制單元之間的協調控制就顯得至關重要。在底盤系統方面，與ADAS相互協調的需求使得感測器的資訊量增加，再搭配高速通訊的功能，使得強大的資訊處理能力更顯重要。

此外，為了面對如駭客等全新網路安全威脅，MCU必須符合車載安全規範，例如EVITA及ISO 26262汽車功能安全標準ASIL-D，以避免程式被破解而導致系統故障，因而造成嚴重的傷害。

為因應上述來自感測、連線、保全及安全方面的需求，瑞薩的RH850/P1x-C系列於2014年推出RH850/P1H-C與RH850/P1M-C群組產品，做為一站式的安全MCU。RH850/P1H-C群組適用於高階應用程式，例如ADAS，而RH850/P1M-C則適用於中階應用，例如車身穩定度控制。

除了上述高階與中階應用需求之外，另外也需要系統備援，發生故障時才能持續運作，因此更小型台南生日蛋糕推薦ECU的需求也擴大，特別是對於共用軟體與開發工具的需求持續增加，希望在開發具有先進功能的複雜系統時，可縮短時間並降低成本。

瑞薩的全新RH850/P1L-C就是為了因應上述的低階應用，例如底盤與安全系統，包括防鎖死剎車系統、安全氣囊系統，以及小型馬達控制系統，另外也可滿足ECU小型化及系統備援的需求。

在四川彭山江口古鎮的岷江江底，張獻忠到底『藏』了多少寶藏？這些寶藏中，是否『藏』有張獻忠『屠川』鐵證？四川考古史上首次江底考古自今年1月5日啟動以來，截止3月19日，現場考古已進行兩個多月。現場又有哪些重大發現？

根據鳳凰網報導，3月20日中午12點30分，封面新聞-華西都市報記者走進考古現場之一：出水文物臨時庫房—江口漢崖墓博物館看到，出水文物被整齊堆放在庫房裡，有金冊、銀冊；有金幣、銀幣、銅幣和銀錠；還有鐵刀鐵矛等兵器。

現場一、岷江圍堰

寶貝藏於河床與砂石之間

華西都市報-封面新聞記者於3月20日上午10點，來到位於彭山區江口鎮政府對面的考古現場。『只看證，不看人，連個打電話都沒得用。』安保人員說。

站在高處，整個考古現場盡收眼底。不過，想要進入遺址內，得過4道門。

據了解，這四道門分別是大門、更衣室、工具室和安檢室。在最後一道門內，有三名特警守著一個安檢通道，旁邊擺著一個指紋打卡機。

工作證在這裡不管用了，只有錄入指紋的人員，才能進出這最後一道門。『這是最後一道門，主要做金屬探測，防止有人把東西帶出來。』安保人員說，整個圍堰周圍，不僅有眾多監控，更有數量不菲的特警，24小時執勤。

中午12點30分，封面新聞-華西都市報獲准記進入考古發掘現場，這也是啟動江口沉銀遺址考古工作以來，媒體記者首次大規模進入核心考古區域。

在現場，封面新聞-華西都市報記者看到，考古區域面積大約10000平方公尺，沙石遍地，部分區域河床裸露。砂石堆邊，挖有深溝，旁邊不僅有抽水機不停抽水，還有選石機，對初層沙石進行篩選，防止文物流失。

在媒體獲准進入區域的左側前方5公尺左右，20多名考古人員，正在挖出的深溝裡面進行作業。據參與考古的相關人員介紹，本次出土的文物，大部分都集中在砂石底部的基岩上。

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